2011年1月17日星期一

澳門外僱水客軍團說明了甚麼?

外僱水客軍團說明了甚麼?

基於珠澳兩地物價差異,“水客”問題一直困擾着關閘口岸及拱北口岸。近年更有走私集團利用“水客”以“螞蟻搬家”的方式走私各類物品,“水客”儼然成為一支“職業大軍”。當中,坊間傳聞有本澳外僱及外僱家屬參與其中,而且更成“主力”。“水客”問題越來越複雜,當局有必要正視。

“水客”是珠澳兩地物價存在差異下的經濟產物,已出現在關閘及拱北口岸近三十年。過去,從事“水客”的人士多為一些失業、在職貧困的低收入人士,做“水客”只是幫補生計的權宜之策。但隨着走私集團發現可利用“水客”以“螞蟻搬家”的方式走私各類物品後,“水客”已出現“質”的變化,仿如“職業”。由過去的單獨行動,到今天“集團化”、“系統化”,所帶物品包含煙酒、藥品、日用品、數碼產品等,只要有利可圖,任何物品都會成為走私集團所操控“水客”的運送物品。當內地有某類物品出現短缺時,走私集團便會利用“水客”偷運。若“水客”數量充足,數個貨櫃的貨物亦能在一日內完成“通關”。

近年,隨着珠澳兩地邊檢部門逐步推廣自助過關系統,令在澳工作的外僱,以及獲批准來澳探親的外僱家屬可以使用自助過關系統。有關措施雖然明顯提高了關閘及拱北口岸的通關能力,方便在澳工作的外僱往來珠澳兩地,但有部分在澳工作的外僱及其家屬乘通關之便,陸續加入“水客”大軍。警方在去年更揭發有本澳企業涉向內地人士出售外僱配額,部分“外僱”來澳後便以“水客”作為職業。另一方面,有前線執法人員更透露現時為數約五千人的“水客大軍”中,主力竟為獲當局批准來澳探親的外僱家屬。由此可見,“水客”已成為一個“輸勞行業”,所衍生的問題越趨複雜。

受走私集團操控、由五千人組成的“水客兵團”每日往返珠澳兩地,首先已對通關秩序構成影響,直接影響其他旅客的暢順通關。更嚴重的是,“水客”的活動直接影響兩地的經濟秩序,而且“水客”更會被地下錢莊、洗黑錢集團利用偷運貨幣,直接影響內地的金融管理秩序。“水客”所帶運的食品、鮮活食物、藥品完全未經檢疫,更直接影響兩地居民的健康。

現時已出現有外僱及親屬成為“水客”的現象,有關當局有必要加強相關的管理工作。出入境部門最起碼要對單日內多次出入境的外僱及親屬作出跟進,若發現可疑情況,再由其他執法部門跟進調查,以規管好本澳外僱秩序,避免出現不法現象。另一方面,針對“水客”淪為走私集團工具,珠澳兩地執法部門必須加強情報交流,務求在源頭上打擊,以維持兩地正常的經濟秩序,確保兩地居民健康。

夏 耘

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